世界銀行近日發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,到2050年,全球?qū)︿、銅、鎳、石墨、稀土元素等關(guān)鍵原材料的需求將增長500%。該報(bào)告稱,全球新能源領(lǐng)域各分支板塊幾乎都離不開關(guān)鍵原材料,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)依賴鍺、鎵、銦等作為能量轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵材料,風(fēng)力發(fā)電機(jī)依賴釹、鏑、鐠等稀土元素作為磁性原料,電動汽車中鋰、鈷、鎳和石墨對電池性能至關(guān)重要,而銅則是所有電力相關(guān)技術(shù)的基石。
以關(guān)鍵原材料釹鐵硼磁體為例,在電動汽車和風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的推動下,2023年—2050年,全球釹鐵硼磁體需求量年復(fù)合增長率為7.5%。這樣的增長幅度將帶來釹鐵硼磁體所含關(guān)鍵稀土元素鐠釹、鏑和鋱需求量的增長。2023年—2050年,鐠釹鏑鋱(即磁體稀土)產(chǎn)量年均復(fù)合增速為5.2%,市場供應(yīng)越來越難以滿足下游產(chǎn)業(yè)快速增長的需求。
因此,上述關(guān)鍵原材料市場競爭加劇,部分關(guān)健原材料或?qū)⒊霈F(xiàn)短缺,這反映的是各國高新產(chǎn)業(yè)競爭*焦灼與激烈的現(xiàn)實(shí),這一領(lǐng)域的相關(guān)動態(tài)與深刻演進(jìn),有可能對我國新能源、電動車、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、航空航天乃至軍事國防等多個重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展構(gòu)成重大影響,值得引起我國相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的高度關(guān)注。
僅過去一年來,包括美國、加拿大、澳大利亞、日本和歐盟在內(nèi)的一些發(fā)達(dá)國家與包括印度、巴西在內(nèi)的多個發(fā)展中國家不斷加快腳步,開始在關(guān)鍵原材料領(lǐng)域制訂越來越多的生產(chǎn)研發(fā)戰(zhàn)略、越來越細(xì)的管控限制措施,乃至締結(jié)越來越復(fù)雜的供應(yīng)合作聯(lián)盟,可能對我國在該領(lǐng)域供應(yīng)鏈安全及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展構(gòu)成全新挑戰(zhàn)。
應(yīng)該看到,盡管我國在關(guān)鍵原材料產(chǎn)業(yè)方面面臨的外部壓力越來越大,但就目前的行業(yè)發(fā)展而言,在電力電機(jī)、風(fēng)力渦輪機(jī)、光伏技術(shù)、3D打印、機(jī)器人、數(shù)字技術(shù)、無人機(jī)、鋰離子電池與燃料電池、氫技術(shù)等未來技術(shù)領(lǐng)域所需的鈷、硼、硅、稀土等9種關(guān)鍵原材料中,我國是其中7種的全球前五大出口國之一。不過,隨著關(guān)健原材料逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄∪辟Y源,我們應(yīng)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),強(qiáng)化關(guān)健原材料輸出的管控,盡可能將其牢牢掌握在自己手中。
針對關(guān)鍵原材料全球競爭加劇這一現(xiàn)象,我國各級政府與企業(yè)應(yīng)高度重視關(guān)鍵性原材料的安全保障措施。
首先,要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,推動分工合作,并盡快全面深入系統(tǒng)地開展關(guān)鍵原材料相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對策略研究;適時(shí)研究其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及生產(chǎn)貿(mào)易限制是否違反世貿(mào)組織等相關(guān)國際準(zhǔn)則;必要時(shí)采取措施,有力回?fù)襞c維護(hù)我國關(guān)健原材料產(chǎn)業(yè)的自身權(quán)益。
其次,各級政府和企業(yè)要重視關(guān)鍵原材料技術(shù)轉(zhuǎn)讓和設(shè)備出口的管控。我國在稀土礦山開采、提煉加工的一些細(xì)分領(lǐng)域已出現(xiàn)一定技術(shù)優(yōu)勢,要注意和防止稀土關(guān)鍵技術(shù)流失,及時(shí)設(shè)好柵欄,對相關(guān)技術(shù)與設(shè)備出口進(jìn)行密切管理與監(jiān)控。
再其次,我們自身也要更加清晰地認(rèn)知和思考去全球化帶來的挑戰(zhàn),從而做出更好的應(yīng)對與戰(zhàn)略部署。鑒于關(guān)鍵原材料對于面向未來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、碳中和等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性作用,我們對于各種形式的脫鉤問題與風(fēng)險(xiǎn)要有充分認(rèn)識和思想準(zhǔn)備。